Собственники квартир теперь могут перечислять деньги поставщикам ресурсов в обход УК и ТСЖ

03.05.2018  |  15:57
12
Собственники квартир теперь могут перечислять деньги поставщикам ресурсов в обход УК и ТСЖ
Одни опасаются делать это: процедура новая, непонятная. Другие настроены категорично: хватит кормить жирных котов из ЖЭКа, напрямую будет куда дешевле. О том, как не ошибиться министр строительства и ЖКХ Михаил Мень рассказал "Российской газете". Он также разъяснил детали перехода на "прямые" расчеты, ответил на вопросы читателей "РГ", которые сталкиваются со сложными ситуациями при общении с компаниями и помог разобраться в проблемных случаях.

Уходя, не гасим свет

Михаил Александрович, от наших читателей пришло много вопросов о переходе на "прямые" договоры с конкретными компаниями. Чем будет отличаться процедура перехода в каждом конкретном случае?

Михаил Мень: Алгоритм перехода одинаковый, независимо от компании. Мы сегодня подготовили типовой договор, который упростит и унифицирует заключение "прямых" договоров. Весь алгоритм перехода прописан в Федеральном законе №59-ФЗ и проекте Постановления правительства об утверждении типовой формы договора.

В постановлении мы подробно расписали всю процедуру перехода на прямые договоры, в том числе рекомендации для ресурсоснабжающих компаний. Теперь нужно посмотреть на правоприменительную практику, если будет возникать необходимость в разъяснениях, то мы готовы оказывать методическую поддержку заинтересованным сторонам.

Ответят за 30 дней

Что за документ - типовой договор? И как его заключить?

Михаил Мень: При переходе на прямые договоры между собственником и ресурсоснабжающей организацией будет действовать типовой договор, в нем прописаны стандартные условия предоставления услуги.

Порядок заключения такого договора уведомительный. То есть собственникам дополнительно ничего подписывать и обращаться к компании - поставщику услуг не придется. По истечении 30 дней с того момента как ресурсоснабжающая организация уведомит собственников о переходе на прямые договоры, например, повесит объявление на информационном щите подъезда, договор вступает в силу.

Если два месяца управляющая компания продержала на своем счету средства, которые собрала с потребителей ресурсов, то у ресурсоснабжающей организации автоматически наступает право и обязанность выйти на прямой договор с потребителем. Собственникам ничего дополнительно заключать не нужно.

Переход на прямой договор при наличии задолженности это право или обязанность?

Михаил Мень: Скорее право. Ресурсоснабжающие организации, конечно, первые и заинтересованы в переходе. Конфликты между поставщиками ресурсов и управляющей компанией как раз и приводили к росту неплатежей и судебным искам. Но даже если большой задолженности у управляющей компании нет, то собственники могут на общем собрании принять решение о переходе на прямые договоры.

В первоначальной редакции закона предлагался полный переход на прямые договоры, но есть такая замечательная управленческая пословица: не ремонтируй то, что не сломалось. Если люди удовлетворены работой своей управляющей компании и ее взаимодействием с ресурсоснабжающей организацией, нет смысла что-то менять.

Хозяин всегда прав

А если инициаторами перехода являются собственники, как тогда выглядит процедура перехода на прямые договоры?

Михаил Мень: Тогда им нужно собраться и на общем собрании принять решение перейти от управляющей компании к ресурсоснабжающим организациям на прямые договоры. Для этого требуется собрать простое большинство - то есть больше 50 процентов голосов собственников.

Далее процедура отличается не сильно, оформляется протокол решения общего собрания, направляется ресурсоснабжающей организации и копия в госжилинспекцию. И в течение 30 дней с момента получения протокола дом переходит на прямой договор с поставщиком ресурсов.

Ресурсоснабжающая организация может попросить у собственников отсрочку по переходу на прямые договоры, но не более чем на три месяца. За этот период компания выполнит всю необходимую подготовку.

Решение должно быть принято отдельно по каждому из ресурсов?

Михаил Мень: Если переход на прямые договоры связан с наличием долга, то на прямую оплату переводится тот поставщик ресурсов, по которому у УК образовалась задолженность. Если же сами собственники решили перейти на прямые договоры, то им предстоит принять решение по каждому ресурсу, который они хотят перевести на прямой договор.

С мая - не маяться

Когда первые прямые договоры начнут работать?

Михаил Мень: Я думаю, через месяц после вступления закона должны быть первые дома, которые уже перешли на прямые договоры. Это где-то в середине мая.

Многие читатели опасаются, что поставщики ресурсов откажут в заключении прямых договоров. Имеют ли они на это право?

Михаил Мень: Ресурсоснабжающие компании сами заинтересованы в переходе на "прямые" договоры, поэтому мы считаем, что проблем не будет. Но в случае возникновения каких-либо спорных вопросов и ситуаций, нужно обращаться в свою жилинспекцию. И там быстро наведут порядок.

На прямые договоры нельзя перевести общедомовые платежи, только квартирные

К нам обратились жители поселка Самарский Самарской области, которые утверждают, что не имеют договоров с поставщиками электроэнергии с 2009 года. Прошли прокуратуру, суд. Людям предложили заключить договоры через посредников. Насколько это законно?

Михаил Мень: По закону организация, которая является естественной монополией, не вправе отказать в подключении услуги. Здесь необходимо вмешательство федеральной антимонопольной службы. Я попросил бы, чтобы письмо было направлено к нам. Потому что это нарушение и такого быть не должно.

При переходе дома на прямые договоры, кто несет ответственность за внутридомовые сети?

Михаил Мень: Их обслуживают управляющие компании и сами уже привлекают профессионалов из ресурсоснабжающих организаций для каких-то серьезных ремонтных работ. Но внутридомовые сети остаются зоной ответственности управляющей компании.

Многие опасаются, что платить напрямую за воду, свет, тепло и газ будет сложнее, чем через управляющую компанию, но это не так. Фото: depositphotos.com
Без двойной бухгалтерии

После перехода на прямые договоры, кто будет выставлять квитанции?

Михаил Мень: Есть несколько вариантов. Первый - квитанция приходит напрямую от водоканала или генерирующей компании. Второй - использование услуг единых расчетных центров. Возможен и третий вариант, когда квитанции выставляет управляющая компания, но без остановки средств на своих счетах.

Как избежать двойных квитанций? Если выставление квитанций берет на себя управляющая компания, как понять, что платеж идет напрямую, как это должно выглядеть в квитанции?

Михаил Мень: В этом случае ресурс указывается в общей квитанции, которая приходит от управляющей компании, но напротив ресурса указан счет ресурсоснабжающей организации - стоит штрихкод, по которому этот счет можно оплатить.

Защита от двойных квитанций одна - при переходе на прямые договоры, в случае выставления квитанции управляющей компанией, ей придется оплатить штраф в двойном размере от суммы платежа. Так что управляющей компании будет невыгодно заниматься таким мошенничеством.

Владимир Андреевич из Екатеринбурга обратился к нам и рассказал, что его УК впечатывает в платежки штрихкоды ресурсоснабжающих организаций. Всего четыре штрихкода: вода, свет, газ, отопление. Насколько такая практика законна?

Михаил Мень: В некоторых регионах управляющие компании выставляют квитанции, а оплата идет напрямую ресурсоснабжающей организации. Фактически, поставщики ресурсов уже используют управляющие компании в качестве третьего лица, которое не собирает деньги на своих счетах, а только выставляет квитанции.

Кто будет решать вопросы качества поставляемых ресурсов с потребителями при переходе на прямые договоры?

Михаил Мень: Начинать решать такие вопросы нужно все равно с управляющей компанией. И в первую очередь именно к ней собственник обращается с жалобой. Потому что вопросы низкого качества поставляемых ресурсов могут быть связаны с неисправностью внутридомовых сетей, мы уже об этом говорили - они остаются зоной ответственности управляющей компании, и исправлять поломки предстоит именно управляющим компаниям.

Обращение в жилинспекцию - это уже следующий этап. Если качество снизилось по вине поставщика ресурсов, то разбираться с ним инспекция будет сама.

А напрямую людям придется обращаться в ресурсоснабжающие организации?

Михаил Мень: После управляющей компании можно напрямую обратиться к поставщику ресурсов. И ресурсоснабжающие организации готовятся к тому, что у них будет больше работы - общения с собственниками. Они планируют создание кол-центров, биллинговых контор.

Богдан Кулигин из Новосибирска рассказывает, что в его случае из цепочки платежей хочет выйти управляющая компания. Ей приходится платить за должников, покрывать их долги. Поможет ли ей новый закон?

Михаил Мень: Да, бывает такое. Как правило, это как раз те управляющие компании, которые хотят зарабатывать на оказании жилищных услуг гражданам, а не управлении чужими деньгами. То есть на самом деле для серьезной управляющей компании заниматься прогоном денег это лишняя ненужная нагрузка.

Но по закону управляющие компании как раз не могут инициировать переход на прямые договоры.

Михаил Мень: Речь идет о том, что без согласия собственников управляющая компания перевести дом на прямые договоры не сможет. Но если собственники свою управляющую организацию поддерживают, проблемы нет. Управляющая компания может собрать собственников и объяснить им ситуацию, предложить переход на прямые договоры, на это у нее есть полномочия.

К нам обратилось довольно много людей, которые утверждают, что у них нет управляющих компаний вообще. Таких домов у нас сейчас много? Как они платят за ресурсы?

Михаил Мень: Большой многоквартирный дом предусматривает наличие товарищества собственников жилья (ТСЖ) или управляющей компании.

Исключение составляют жилые дома, где количество квартир не превышает 30. Для них изначально предусмотрен непосредственный способ управления жильем и как следствие прямые договоры. Возможно, автор письма живет как раз в таком доме.

Собственники всех многоквартирных домов определяют самостоятельно форму управления домом. Если они не приняли такого решения, за них его примет муниципалитет. Наиболее распространенный способ - передать управление многоквартирным домом специализированной организации, то есть управляющей компании. Но никто не мешает людям принять решение самим, создать ТСЖ. Вся ответственность за управление домом и организация этого процесса лежит непосредственно на собственниках, поэтому если они по какой-то причине попали в ситуацию, когда их домом никто не управляет, у них есть все ресурсы и полномочия, чтобы это исправить.

О правовых аспектах ЖКХ эксперты "РГ" рассказывают в рубрике "Юрконсультация"
Статистика

Договор уже заключен

Сегодня количество существующих прямых договоров с гражданами, проживающими в многоквартирных домах, составляет 99,9 процента от всех лицевых счетов в газифицированных домах, по электроэнергии - 80 процентов - примерно 32 миллиона лицевых счетов.

Есть примеры перехода на прямые договоры в тепло- и водоснабжении. По теплу 30-40 процентов потребителей, проживающих в многоквартирных домах, что примерно 12 миллионов, платят напрямую, например, в таких городах, как Оренбург, Орск, Ижевск, Дзержинск, Благовещенск, Воронеж, Белгород, Томск. Здесь от 70 до 100 процентов на прямых договорах.

По воде 30 процентов всех лицевых счетов в многоквартирных домах оплачивается напрямую, это примерно 12 миллионов счетов. Лидерами в этой сфере являются такие города, как Благовещенск, Петрозаводск, Березники, где до 90 процентов счетов оплачиваются поставщикам воды, в Омске и Воронеже около 70 процентов, в Самаре - 60 процентов.

Инфографика: Инфографика "РГ" / Леонид Кулешов / Ирина Жандарова
https://rg.ru/2018/05/02/glava-minstroia-mihail-men-o-novoj-forme-oplaty-za-gaz-vodu-i-teplo.html

comments powered by Disqus
Общество
Голикова на ПМЭФ не назвала приемлемый пенсионный возраст для россиян
Вице-премьер Татьяна Голикова на ПМЭФ не назвала приемлемый пенсионный возраст для россиян. Но признала, что в пенсионную реформу будут вноситься изме...
Последний звонок прозвенел для 30 тысяч волгоградских выпускников
Праздник «Последний звонок» состоялся для более 30 тысяч выпускников 9-х и 11-х классов всех школ Волгоградской области. Волгоградские школьники еж...
Недолго и несчастливо: мужчины России проживут на пенсии в среднем 5 лет
Повышение пенсионного возраста на фоне высокой мужской смертности выглядит издевательством. Любопытный прогноз того, как отразится повышение пенсионно...
Самолет турецкой авиакомпании экстренно сел в Волгограде
Самолет турецкой авиакомпании Onur Air, следовавший из Антальи в Челябинск, внепланово приземлился в Волгограде. Об этом РИА Новости сообщил представи...
Политика
Кабмин предложил увеличить расходы Пенсионного фонда
Правительство предлагает внести изменения в бюджет Пенсионного фонда России на 2018 год. В Госдуму направлен соответствующий законопроект. Информац...
Компании из Франции хотят инвестировать в ЖКХ России, рассказали в Минстрое
Ряд французских компаний рассматривают возможность развития в российских городах проектов в области ЖКХ и городской среды, сообщил РИА Недвижимость в ...
В новой платежке ЖКХ будет намного больше информации, чем в прежней
Совсем скоро жильцы многоэтажных домов начнут получат новые платежки за услуги жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Дело в том, что Минстрой издал с...
В июне к нам придут обновленные квитанции на оплату жилья
Новые платежки за квартиру будут более понятными и "прозрачными", обещают эксперты и представители минстроя. Не будет в них, например, отдельных разде...
Армия
Корабли Каспийской флотилии прошли через шлюзы Волго-Донского канала в Волгограде
Сводный отряд кораблей Каспийской флотилии идет из Каспийского моря к набережной Ростова-на-Дону, где пройдет морская часть парада, посвященного празд...
В ЮВО проходит гонка по спецучастку «Военного ралли»
Дан старт гонки окружного этапа конкурса «Военное ралли» в рамках Армейских международных игр «АрМИ-2018» в Элисте Республика Калмыкия. 8 команд ЮВ...
На полигоне Прудбой под Волгоградом завершился окружной этап «Армейских игр-2018»
На полигоне Прудбой в Волгоградской области состоялось торжественное закрытие финального отборочного этапа соревнований Южного военного округа (ЮВО) п...
20 вертолетов ВКС ЮВО прибыли в Волгоград для подготовки к военному параду
20 вертолетов армейской авиации Воздушно космических сил (ВКС) из состава летных частей командования ВВС и ПВО Южного военного округа (ЮВО) перебазиро...
Спорт
Росавиация: В Волгограде и еще в 10 городах ЧМ-2018 будут ограничены полеты
С 1 июня по 17 июля в 11 городах ЧМ-2018 ограничат полеты в зонах проведения матчей, над базами отдыха и тренировочными площадками футбольных команд. ...
Дни проведения матчей ЧМ-2018 в Волгоградской области будут выходными
Принято решение объявить выходными в нашей области дни проведения матчей чемпионата мира по футболу — 18, 22, 25 и 28 июня. Основные операционные п...
На новой «Волгоград Арене» состоится тестовый матч «Ротор-Волгоград» - «Луч-Энергия»
21 апреля на стадионе «Волгоград Арена» состоится тестовый матч — «Ротор-Волгоград» и «Луч-Энергия» из Владивостока первыми из футбольных команд оценя...
Волгоградские пловцы завоевали шесть медалей чемпионата России
Шесть медалей чемпионата России на короткой воде среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, который прошел в Краснодаре, привезли домой вол...


Промышленность
110 миллиардов рублей - рост объемов промышленного производства в Волгоградской области
Более 835 миллиардов рублей составил объем промышленного производства Волгоградской области по итогам 2017 года — на 110 миллиардов больше показателя ...
В «Ростех» передается управление Волгоградским тракторным заводом
Руководство Волгоградской области провело рабочее совещание по вопросам развития производства на Волгоградском тракторном заводе. В нем приняли участи...
Импортозамещающее производство пластикатов создается в Волгограде
Новая линия расположится на площадке завода «Каустик» — инвестор уже приступил к реконструкции одного из зданий химического предприятия. Как сообщили ...
44 миллиарда рублей превысил объем промпроизводства металлизделий в Волгоградской области
44 миллиарда рублей превысил объем промышленного производства готовых металлических изделий (без учета машин и оборудования) в Волгоградской области п...
Экономика
Военные пенсии с 2012 года выросли почти на 40%, сообщили в Минобороны
Военные пенсии с 2012 года выросли почти на 40%, заявила заместитель министра обороны России Татьяна Шевцова. "С 2012 года военные пенсии увеличены на...
На жилищные сертификаты с 2019 года можно будет покупать новостройки
С 2019 года государственные жилищные сертификаты можно будет использовать для приобретения первичного жилья, сообщил министр строительства и ЖКХ Михаи...
27 000 кубометров - такой сброс воды на Волжской ГЭС будет с 21 по 30 апреля включительно
Волжская ГЭС 17 апреля 2018 года в соответствии с указаниями Федерального агентства водных ресурсов увеличила расходы воды и открыла водосливную плоти...
Орешкин рассказал об обсуждении властями повышения пенсионного возраста
По словам министра экономического развития, "если человек активный и здоровый, он в большинстве случаев не будет покидать работу даже с достижением пе...
Транспорт
Медведев подписал распоряжение о строительстве объездной дороги Волгограда
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении проекта по строительству автодорожного обхода Волгограда в схему территориального пл...
В Волгограде открыта Нулевая продольная магистраль
Новая транспортная артерия соединит три района, перераспределит трафик в центре города, обеспечит комфортный и безопасный проезд, улучшит качество жиз...
В Волгоградской области открыто движение по новому мосту через Ахтубу
Масштабное инженерно-техническое сооружение протяженностью 6,5 километра, из которых 2,2 километра составляют мостовые переходы и эстакады, обеспечит ...
На центральной набережной Волгограда вводится круговое движение транспорта
В связи с завершением строительства Нулевой рокадной магистрали и предстоящим введением новой дороги в эксплуатацию на набережной им. 62-й Армии с сег...
Сельское хозяйство
Волгоградская ассоциация крестьянско-фермерских хозяйств признана лучшей в стране
15 – 16 мая в Москве проходил XXIX съезд Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), который объ...
В Волгоградской области посеяно свыше 570 тысяч гектаров яровых
Порядка двух миллионов гектаров на сегодняшний день занимают засеянные площади в Волгоградской области: более 1,4 миллиона гектаров приходятся на озим...
В Волгоградской области приступили к севу яровых
Во всех муниципальных районах региона начались сезонные полевые работы, в двадцати из их уже приступили к севу яровых культур. Как пояснили в комит...
Аграрии Волгоградской области приступили к подкормке озимых
В 14 районах Волгоградской области на площади 55 тысяч гектаров произведена подкормка озимой пшеницы удобрениями. В целом для повышения урожайности и ...