В конце года в Госдуму внесут новый законопроект о распространении московской программы реновации жилья на другие регионы

17.08.2017  |  14:03
14
В конце года в Госдуму внесут новый законопроект о распространении московской программы реновации жилья на другие регионы
Правда, от столичной она будет радикально отличаться. Об этом "Российской газете" рассказала автор документа, председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.

Реновацию жилья придумали не в России. За основу взят французский опыт, поясняет Хованская. И если дословно перевести с латинского этот термин, получится: улучшение, реконструкция, реставрация. В случае с реновацией жилья понимается улучшение качества жизни.

"Я читала выступление французского эксперта, который на родине принимал участие в разработке программы реновации, - говорит Хованская. - Там ее сразу делали для всей страны. Вот и нам нужно было бы принимать рамочный закон для всех, но дать регионам право издавать подзаконные акты для его реализации с учетом местной специфики".

Программа, не обеспеченная деньгами, превратится либо в фарс, либо приведет к расцвету криминала

Сейчас депутат активно работает над законопроектом, который должен распространить реновацию на другие регионы. "Главное отличие моего проекта от московского в том, что в нем будет предусмотрен не только снос морально устаревшего жилья, но и его реконструкция, - подчеркивает Галина Хованская. - Там, где невозможно восстановить, надо сносить, но те дома, которые можно реконструировать, нужно сохранить".

Зачастую, продолжает Хованская, высказывается мнение, что реконструировать дороже, чем строить заново. Это не совсем правильно. "Я недавно была в Калуге, - приводит пример собеседница "РГ", - смотрела, как там пятиэтажки 335-й серии восстанавливают. Применяют энергосберегающие технологии, утепляют фасады стекловолокном, которое получают путем переработки стеклотары. А до этого двухэтажки так же восстанавливали".

По словам Хованской, под реновацию, по версии ее законопроекта, должны попасть те регионы, которые полностью выполнили программу по переселению людей из аварийного жилья. А таких в стране большинство. В аутсайдерах только 12 субъектов: Амурская, Ивановская, Иркутская, Кировская, Саратовская, Тверская, Тульская и Псковская области, Карелия, Якутия, Тува и Забайкальский край. Финансироваться реновация в регионах, по замыслу автора законопроекта, должна в основном бизнес-инвесторами. "Я знаю, что уже сейчас большой интерес к реновации проявляют инвесторы в Санкт-Петербурге, Уфе, Севастополе, Белгородской области, - отмечает депутат. - Для застройки нужна земля, в городах ее нет. А реновация предполагает изъятие земель для муниципальных нужд. Понятно, что инвесторам такой подход интересен".

При проведении программы реновации в регионах, как отмечает Хованская, обязательно должен учитываться принцип добровольности переселения. А при переселении собственникам должны предоставлять не равнозначное, а равноценное жилье. "Равнозначное жилое помещение может быть предоставлено только нанимателям муниципального жилья. Люди же, которые являются собственниками недвижимости, должны получать только равноценные квартиры, иными словами, их стоимость должна быть не ниже той, в какую была оценена их прежняя жилплощадь", - поясняет свою позицию депутат.

Есть регионы, где все эти идеи могут вполне прийтись ко двору.

"На Дону, - рассказал "РГ" Сергей Сидаш, заместитель губернатора Ростовской области, - по программе реновации говорят не первый год. Она тоже не подразумевает сноса советских "хрущевок". Речь идет об аварийном жилье в центрах городов и о территориях, которые уже давно не используются по своему назначению". Например, старые производственно-складские и коммунальные зоны. Содержать их в нынешнем виде в черте города экономически нецелесообразно.

Таких участков в донской столице немало. Например, в 2018 году в предместье Ростова откроется крупнейший на юге международный аэропорт. А территория нынешней воздушной гавани будет отдана инвесторам под комплексную застройку. Планы по переносу производства из центра города вынашивает и один из крупнейших в стране производителей вертолетов и другие ростовские предприятия. А это десятки, если не сотни гектаров земли в черте города с готовой инфраструктурой и коммуникациями. Область формирует строительную программу с учетом интересов девелоперов, а застройщики планируют работу в соответствии с комплексными программами развития городов. Будут появляться районы, где жители получат доступ ко всей необходимой инфраструктуре - магазины, школы, больницы и рабочие места.

В Самаре тоже пытаются улучшить качество жизни горожан без сноса пятиэтажек. И уже почувствовали, насколько несовершенно для этого существующее законодательство.

Виктор Часовских, председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Общественной палаты Самарской области пояснил: "У нас есть единичные примеры по надстройке пятиэтажек до шести этажей (проекты начала 2000-х годов). Однако здесь есть одна существенная проблема. Увеличить площадь дома можно только с согласия 100 процентов всех собственников. В этом-то как раз и была загвоздка. Такое согласие получить очень трудно. Зачастую связаться с собственниками просто нельзя, многие сегодня сдают жилье или квартиры стоят запертые".

Эта история, как говорится, депутатам Госдумы на заметку. Есть и другие законодательные ловушки, говорит Леонид Лимонов, доктор экономических наук, профессор НИУ Высшая школа экономики в Санкт-Петербурге. "При реализации таких серьезных программ как реновация всегда возникает большое количество вопросов, - говорит он, - и прежде всего они касаются законодательства, охраняющего частную собственность". Также Леонид Лимонов обращает внимание на то, что "без серьезной бюджетной поддержки реновация захлебнется. Да, наверное, в том или ином городе найдется несколько домов, удачно расположенных, которые можно будет включить в такую общероссийскую программу реновации. Но в нынешней ситуации это не решит общую проблему кризиса строительства жилья".

https://rg.ru/2017/08/16/galina-hovanskaia-gotovitsia-zakonoproekt-o-renovacii-v-drugih-regionah.html


comments powered by Disqus
Общество
Александр Шохин предложил программу значительного роста пенсий
Индивидуальный пенсионный капитал может стать драйвером развития негосударственного пенсионного обеспечения. Об этом заявил "Российской газете" презид...
Безработица в новом году будет снижаться, а зарплаты продолжат расти, считает министр труда и социальной защиты
Так считает министр труда и социальной защиты России Максим Топилин. В интервью "Российской газете" он также рассказал, почему некоторым россиянам уже...
Медведев подписал распоряжение о строительстве объездной дороги Волгограда
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении проекта по строительству автодорожного обхода Волгограда в схему территориального пл...
ПФР пояснил правила выплат средств маткапитала в 2018 году
Сразу после новогодних праздников Пенсионный фонд России начнет принимать заявления от нуждающихся семей на получение ежемесячной выплаты из средств м...
Политика
Пенсии россиян пообещали защитить
Премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что бюджет на 2018 год предполагает исполнение государством социальных обязательств в полном объеме. Т...
Управляющие компании будут штрафовать за завышенные платежки
С этого года управляющую компанию можно оштрафовать за необоснованное увеличение размера платы за содержание жилого помещения. Она должна будет вернут...
Дума проконсультируется с правительством по запрету рекламу на платежках ЖКХ
Депутаты Госдумы проведут консультации с правительством по поводу закона о запрете рекламы на платежных документах за услуги ЖКХ. Закон Госдума принял...
В стране заработал пакет "детских" законов
Президент Владимир Путин подписал "детские" законы, направленные на помощь семьям и улучшение демографической ситуации. И уже по всей стране начали пр...
Армия
Сегодня в Волжском учебном центре чествовали команду-победительницу Международных Армейских Игр 2017
В субботу 13-го января в Волжском учебном центре чествовали команду-победительницу Международных Армейских Игр 2017 в конкурсе “Безопасный маршрут”. Б...
Мотострелки ЮВО под Волгоградом получили новые средства пожаротушения
В мотострелковое соединение, дислоцированное в Волгоградской области, поступили новые автоцистерны АЦ 6-40 на базе «КамАЗ»-43118, предназначенные для ...
На базе мотострелкового соединения ЮВО проведены сборы руководящего состава 8 Армии
Около 400 офицеров и генералов приняли участие в 3-дневном сборе руководящего состава 8 армии Южного военного округа в Волгограде, сообщили ИА ВК34 в ...
Военные полиция и автоинспекция ЮВО провели совместную тренировку в Волгограде
Подразделением Военной полиции, совместно с Военной автоинспекцией Южного военного округа (ЮВО) была проведена совместная тренировка в Волгограде, по ...
Спорт
Изменены сроки сдачи семи стадионов к ЧМ - Волгоград в их числе
Правительство РФ перенесло сроки сдачи стадионов к Чемпионату мира по футболу сразу в семи городах страны. Согласно документу, опубликованному на офиц...
Финал Кубка России пройдет 9 мая 2018 года на стадионе "Волгоград Арена"
Финал Кубка России-2017/18 пройдет на стадионе "Волгоград Арена", информирует пресс-служба РФС. Встреча пройдет 9 мая, время начала игры станет извест...
Владимир НИДЕРГАУС: «Ротором» управляют случайные люди»
Имя Владимира Нидергауса для волгоградских футбольных болельщиков уже давно стало легендарным. Даже те, кто в силу возраста не видел игры Владимира Ви...
Продажа билетов на ЧМ-2018 возобновится 16 ноября - 622 177 билетов распределено по итогам первого периода
Совсем скоро решится исход захватывающих баталий за последние путевки на Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России™, а 16 ноября в 12:00 по московс...


Промышленность
Импортозамещающее производство пластикатов создается в Волгограде
Новая линия расположится на площадке завода «Каустик» — инвестор уже приступил к реконструкции одного из зданий химического предприятия. Как сообщили ...
44 миллиарда рублей превысил объем промпроизводства металлизделий в Волгоградской области
44 миллиарда рублей превысил объем промышленного производства готовых металлических изделий (без учета машин и оборудования) в Волгоградской области п...
53 предприятия волгоградского региона за 9 месяцев произвели 75 видов импортозамещающей продукции
Рост произошел на общую сумму более 39 миллиардов рублей — рост объемов по отношению к аналогичному периоду прошлого года составил 19,9%. По информац...
На волгоградском нефтезаводе строится солнечная электростанция мощностью 10 МВт
Значимый для региона экологический проект — строительство на волгоградском нефтезаводе солнечной электростанции мощностью 10 МВт, реализация которого ...
Экономика
На Волгоградском предприятии "ФлексоПринт" запущенна новая производственная линия
Новая линия позволит существенно расширить возможности волгоградского предприятия, сообщили ИА ВК34 в руководстве компании. Сегодня АО "Флексо Принт" ...
Глава Минфина - пенсии работающих пенсионеров не будут индексироваться в 2018 году
Пенсии работающих пенсионеров не будут индексироваться в 2018 году, заявил глава Минфина Антон Силуанов. По мнению министра, это не отразится на полож...
Минздрав предложил повысить цены на водку до 300 рублей
В Минздраве РФ предложили повысить стоимость крепкого алкоголя с содержанием спирта свыше девяти процентов с целью снижения потребления крепких алкого...
1,4 миллиарда рублей составили инвестиции компаний-ритейлеров в развитие торговли волгоградского региона
По итогам января-июня 2017 года объем вложений увеличился в 2,8 раза по отношению к аналогичному периоду прошлого года. В регионе открылись 15 новых т...
Транспорт
Медведев подписал распоряжение о строительстве объездной дороги Волгограда
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении проекта по строительству автодорожного обхода Волгограда в схему территориального пл...
В Волгограде открыта Нулевая продольная магистраль
Новая транспортная артерия соединит три района, перераспределит трафик в центре города, обеспечит комфортный и безопасный проезд, улучшит качество жиз...
В Волгоградской области открыто движение по новому мосту через Ахтубу
Масштабное инженерно-техническое сооружение протяженностью 6,5 километра, из которых 2,2 километра составляют мостовые переходы и эстакады, обеспечит ...
На центральной набережной Волгограда вводится круговое движение транспорта
В связи с завершением строительства Нулевой рокадной магистрали и предстоящим введением новой дороги в эксплуатацию на набережной им. 62-й Армии с сег...
Сельское хозяйство
Регионам дадут еще 2,2 миллиарда рублей на развитие агропрома
В этом году на поддержку и создание объектов агропромышленного комплекса дополнительно направят 2,2 миллиарда рублей. Эти средства предусмотрены в рам...
На сегодняшний день озимые в Волгоградской области посеяны на площади около 1,2 миллиона гектаров
Это составляет более 80% от планируемой. Также завершаются работы по уборке урожая 2017 года — аграриями уже намолочено 5,4 миллиона тонн зерна. Уборо...
В Волгоградской области собрано более 5,2 миллиона тонн зерна - на 700 тысяч тонн больше урожая 2016 года
В Волгоградской области продолжается уборочная кампания: аграриями намолочено более 5,2 миллиона тонн зерна, что уже на 700 тысяч тонн больше рекордны...
В Волгоградской области собрано пять миллионов тонн зерна
Страда продолжается во всех районах Волгоградской области — аграрии ведут уборку зерновых, технических и кормовых культур. В настоящее время зерновые...