В конце года в Госдуму внесут новый законопроект о распространении московской программы реновации жилья на другие регионы

17.08.2017  |  14:03
14
В конце года в Госдуму внесут новый законопроект о распространении московской программы реновации жилья на другие регионы
Правда, от столичной она будет радикально отличаться. Об этом "Российской газете" рассказала автор документа, председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.

Реновацию жилья придумали не в России. За основу взят французский опыт, поясняет Хованская. И если дословно перевести с латинского этот термин, получится: улучшение, реконструкция, реставрация. В случае с реновацией жилья понимается улучшение качества жизни.

"Я читала выступление французского эксперта, который на родине принимал участие в разработке программы реновации, - говорит Хованская. - Там ее сразу делали для всей страны. Вот и нам нужно было бы принимать рамочный закон для всех, но дать регионам право издавать подзаконные акты для его реализации с учетом местной специфики".

Программа, не обеспеченная деньгами, превратится либо в фарс, либо приведет к расцвету криминала

Сейчас депутат активно работает над законопроектом, который должен распространить реновацию на другие регионы. "Главное отличие моего проекта от московского в том, что в нем будет предусмотрен не только снос морально устаревшего жилья, но и его реконструкция, - подчеркивает Галина Хованская. - Там, где невозможно восстановить, надо сносить, но те дома, которые можно реконструировать, нужно сохранить".

Зачастую, продолжает Хованская, высказывается мнение, что реконструировать дороже, чем строить заново. Это не совсем правильно. "Я недавно была в Калуге, - приводит пример собеседница "РГ", - смотрела, как там пятиэтажки 335-й серии восстанавливают. Применяют энергосберегающие технологии, утепляют фасады стекловолокном, которое получают путем переработки стеклотары. А до этого двухэтажки так же восстанавливали".

По словам Хованской, под реновацию, по версии ее законопроекта, должны попасть те регионы, которые полностью выполнили программу по переселению людей из аварийного жилья. А таких в стране большинство. В аутсайдерах только 12 субъектов: Амурская, Ивановская, Иркутская, Кировская, Саратовская, Тверская, Тульская и Псковская области, Карелия, Якутия, Тува и Забайкальский край. Финансироваться реновация в регионах, по замыслу автора законопроекта, должна в основном бизнес-инвесторами. "Я знаю, что уже сейчас большой интерес к реновации проявляют инвесторы в Санкт-Петербурге, Уфе, Севастополе, Белгородской области, - отмечает депутат. - Для застройки нужна земля, в городах ее нет. А реновация предполагает изъятие земель для муниципальных нужд. Понятно, что инвесторам такой подход интересен".

При проведении программы реновации в регионах, как отмечает Хованская, обязательно должен учитываться принцип добровольности переселения. А при переселении собственникам должны предоставлять не равнозначное, а равноценное жилье. "Равнозначное жилое помещение может быть предоставлено только нанимателям муниципального жилья. Люди же, которые являются собственниками недвижимости, должны получать только равноценные квартиры, иными словами, их стоимость должна быть не ниже той, в какую была оценена их прежняя жилплощадь", - поясняет свою позицию депутат.

Есть регионы, где все эти идеи могут вполне прийтись ко двору.

"На Дону, - рассказал "РГ" Сергей Сидаш, заместитель губернатора Ростовской области, - по программе реновации говорят не первый год. Она тоже не подразумевает сноса советских "хрущевок". Речь идет об аварийном жилье в центрах городов и о территориях, которые уже давно не используются по своему назначению". Например, старые производственно-складские и коммунальные зоны. Содержать их в нынешнем виде в черте города экономически нецелесообразно.

Таких участков в донской столице немало. Например, в 2018 году в предместье Ростова откроется крупнейший на юге международный аэропорт. А территория нынешней воздушной гавани будет отдана инвесторам под комплексную застройку. Планы по переносу производства из центра города вынашивает и один из крупнейших в стране производителей вертолетов и другие ростовские предприятия. А это десятки, если не сотни гектаров земли в черте города с готовой инфраструктурой и коммуникациями. Область формирует строительную программу с учетом интересов девелоперов, а застройщики планируют работу в соответствии с комплексными программами развития городов. Будут появляться районы, где жители получат доступ ко всей необходимой инфраструктуре - магазины, школы, больницы и рабочие места.

В Самаре тоже пытаются улучшить качество жизни горожан без сноса пятиэтажек. И уже почувствовали, насколько несовершенно для этого существующее законодательство.

Виктор Часовских, председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Общественной палаты Самарской области пояснил: "У нас есть единичные примеры по надстройке пятиэтажек до шести этажей (проекты начала 2000-х годов). Однако здесь есть одна существенная проблема. Увеличить площадь дома можно только с согласия 100 процентов всех собственников. В этом-то как раз и была загвоздка. Такое согласие получить очень трудно. Зачастую связаться с собственниками просто нельзя, многие сегодня сдают жилье или квартиры стоят запертые".

Эта история, как говорится, депутатам Госдумы на заметку. Есть и другие законодательные ловушки, говорит Леонид Лимонов, доктор экономических наук, профессор НИУ Высшая школа экономики в Санкт-Петербурге. "При реализации таких серьезных программ как реновация всегда возникает большое количество вопросов, - говорит он, - и прежде всего они касаются законодательства, охраняющего частную собственность". Также Леонид Лимонов обращает внимание на то, что "без серьезной бюджетной поддержки реновация захлебнется. Да, наверное, в том или ином городе найдется несколько домов, удачно расположенных, которые можно будет включить в такую общероссийскую программу реновации. Но в нынешней ситуации это не решит общую проблему кризиса строительства жилья".

https://rg.ru/2017/08/16/galina-hovanskaia-gotovitsia-zakonoproekt-o-renovacii-v-drugih-regionah.html


comments powered by Disqus
Общество
Завершена установка отреставрированных витражей городского ДЮЦа в Волгограде
Уникальные витражи городского детско-юношеского центра (ДЮЦ) в Волгограде вернулись на свое место в обновленном виде. Ход работ по реконструкции объек...
К юнармейскому движению присоединились 60 воспитанников военно-патриотических клубов и школьники из Волгограда и Волжского
Воспитанники школы для мальчиков «Честь Имею» и клуба «Юный спецназовец» ГБУ ВО «Центр Славянка», члены команды КВН «ЛеГо» г. Волгограда, а также восп...
В Волгограде завершается строительство приемно-диагностического корпуса 25-й горбольницы
Современный приемно-диагностический корпус, возводимый на территории 25-й городской клинической больницы скорой медицинской помощи в Волгограде, приме...
В конце года в Волгоградской области откроется мост через Ахтубу
Запуск моста позволит значительно увеличить объемы грузоперевозок, вывести автомобильный трафик за пределы населенных пунктов, обеспечить транспортный...
Политика
В Волгоградской области открылось новое производство по добыче и транспортировке природного газа
Технический комплекс в Быковском районе стал одним из 28 новых и модернизированных производств, открытых в Волгоградской области с 2014 года. Более ч...
Минтруд ответил на заявление Кудрина о пенсиях
В Министерстве труда прокомментировали слова экс-главы Минфина Алексея Кудрина о нехватке у государства средств на выплату пенсий. Соответствующее зая...
Предложен новый подход к оплате коммунальных услуг на Юге РФ
С началом отопительного сезона вновь стала актуальной проблема коммунальных долгов. Долги в сфере ЖКХ Ростовской области превышают два миллиарда рубле...
Кто с 2018 года начнет получать социальные пенсии?
С 2018 года детям-подкидышам начнут платить социальную пенсию. Соответствующее положение включает в себя Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 162-ФЗ...
Армия
На службу в Президентский полк отправлены 15 призывников из Волгоградской области
В музее панораме Федерального государственного учреждения культуры «Государственный историко-мемориальный музей заповедник «Сталинградская битва» в Во...
Военные летчики ЮВО примут участие в праздновании 75-й годовщины контрнаступления под Сталинградом
16 ноября в рамках подготовки к празднованию 75-летия в Калачевском районе Волгоградской области экипажи фронтовых бомбардировщиков Су-24М ЮВО показал...
Впервые в Волгограде пройдет учебно-методический сбор военного и флотского духовенства ЮВО
7 ноября 2017 года впервые в Волгограде, на базе отдельного железнодорожного батальона Южного военного округа (ЮВО), пройдет трехдневный учебно-методи...
Саперы ЮВО в Волгограде используют новый метод разминирования
В ходе выполнения задач по сплошной очистке местности от взрывоопасных предметов (ВОП) на полигонах Волгоградской области специалисты инженерного бата...
Спорт
Продажа билетов на ЧМ-2018 возобновится 16 ноября - 622 177 билетов распределено по итогам первого периода
Совсем скоро решится исход захватывающих баталий за последние путевки на Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России™, а 16 ноября в 12:00 по московс...
В Волгограде готовы создать плавучие отели к ЧМ-2018
Власти Волгоградской области готовы создать плавучие отели на Волге, чтобы разместить в них при необходимости часть гостей чемпионата мира по футболу ...
Волгоград приветствует Кубок Чемпионата мира по футболу FIFA
Событие международного масштаба состоялось в Волгограде – Кубок Чемпионата мира по футболу FIFA представлен в городе-герое. Церемония приветствия глав...
Волгоградские спортсменки завоевали две золотые медали на молодежных Играх в Китае
Волгоградки Ангелина Цатурян и Вероника Артамонова успешно выступили в составе национальной сборной на VII Российско-Китайских молодёжных летних Играх...


Промышленность
В Волгоградской области открылось новое производство по добыче и транспортировке природного газа
Технический комплекс в Быковском районе стал одним из 28 новых и модернизированных производств, открытых в Волгоградской области с 2014 года. Более ч...
В Волгоградской области до конца года запустят новое импортозамещающее химическое производство
Предприятие «Волга Индастри» завершает инвестпроект по созданию производства препаратов для борьбы с вредителями сельхозкультур и сорняками. В регионе...
В Волгограде более 70 организаций примут участие в специализированной выставке «Пром-Volga 2017»
Как сообщили в комитете промышленности и торговли Волгоградской области, предприятия, вузы и научно-исследовательские институты из Москвы, Санкт-Петер...
В Волгограде разработан новый импортозамещающий сельхозопрыскиватель
Опытный образец самоходного опрыскивателя изготовлен на Волгоградском электромеханическом заводе. Создание такой продукции — первый опыт предприятия п...
Экономика
На Волгоградском предприятии "ФлексоПринт" запущенна новая производственная линия
Новая линия позволит существенно расширить возможности волгоградского предприятия, сообщили ИА ВК34 в руководстве компании. Сегодня АО "Флексо Принт" ...
Глава Минфина - пенсии работающих пенсионеров не будут индексироваться в 2018 году
Пенсии работающих пенсионеров не будут индексироваться в 2018 году, заявил глава Минфина Антон Силуанов. По мнению министра, это не отразится на полож...
Минздрав предложил повысить цены на водку до 300 рублей
В Минздраве РФ предложили повысить стоимость крепкого алкоголя с содержанием спирта свыше девяти процентов с целью снижения потребления крепких алкого...
1,4 миллиарда рублей составили инвестиции компаний-ритейлеров в развитие торговли волгоградского региона
По итогам января-июня 2017 года объем вложений увеличился в 2,8 раза по отношению к аналогичному периоду прошлого года. В регионе открылись 15 новых т...
Транспорт
В конце года в Волгоградской области откроется мост через Ахтубу
Запуск моста позволит значительно увеличить объемы грузоперевозок, вывести автомобильный трафик за пределы населенных пунктов, обеспечить транспортный...
Работы по благоустройству ведутся на 32 остановочных пунктах в трех районах Волгограда
Установка новых павильонов и реконструкция посадочных площадок организованы на 32 объектах в Дзержинском, Центральном и Краснооктябрьском районах горо...
Волгоградским УФАС России принято решение по маршруткам Волжского
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области принято решение о нарушении антимонопольного законодательства админис...
Около 80 процентов спецтехники Волгограда уже подготовлены к зимнему периоду
На муниципальных предприятиях Волгограда, отвечающих за содержание автомагистралей, завершается процесс переоборудования комбинированных дорожных маши...
Сельское хозяйство
Регионам дадут еще 2,2 миллиарда рублей на развитие агропрома
В этом году на поддержку и создание объектов агропромышленного комплекса дополнительно направят 2,2 миллиарда рублей. Эти средства предусмотрены в рам...
На сегодняшний день озимые в Волгоградской области посеяны на площади около 1,2 миллиона гектаров
Это составляет более 80% от планируемой. Также завершаются работы по уборке урожая 2017 года — аграриями уже намолочено 5,4 миллиона тонн зерна. Уборо...
В Волгоградской области собрано более 5,2 миллиона тонн зерна - на 700 тысяч тонн больше урожая 2016 года
В Волгоградской области продолжается уборочная кампания: аграриями намолочено более 5,2 миллиона тонн зерна, что уже на 700 тысяч тонн больше рекордны...
В Волгоградской области собрано пять миллионов тонн зерна
Страда продолжается во всех районах Волгоградской области — аграрии ведут уборку зерновых, технических и кормовых культур. В настоящее время зерновые...