В конце года в Госдуму внесут новый законопроект о распространении московской программы реновации жилья на другие регионы

17.08.2017  |  14:03
14
В конце года в Госдуму внесут новый законопроект о распространении московской программы реновации жилья на другие регионы
Правда, от столичной она будет радикально отличаться. Об этом "Российской газете" рассказала автор документа, председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.

Реновацию жилья придумали не в России. За основу взят французский опыт, поясняет Хованская. И если дословно перевести с латинского этот термин, получится: улучшение, реконструкция, реставрация. В случае с реновацией жилья понимается улучшение качества жизни.

"Я читала выступление французского эксперта, который на родине принимал участие в разработке программы реновации, - говорит Хованская. - Там ее сразу делали для всей страны. Вот и нам нужно было бы принимать рамочный закон для всех, но дать регионам право издавать подзаконные акты для его реализации с учетом местной специфики".

Программа, не обеспеченная деньгами, превратится либо в фарс, либо приведет к расцвету криминала

Сейчас депутат активно работает над законопроектом, который должен распространить реновацию на другие регионы. "Главное отличие моего проекта от московского в том, что в нем будет предусмотрен не только снос морально устаревшего жилья, но и его реконструкция, - подчеркивает Галина Хованская. - Там, где невозможно восстановить, надо сносить, но те дома, которые можно реконструировать, нужно сохранить".

Зачастую, продолжает Хованская, высказывается мнение, что реконструировать дороже, чем строить заново. Это не совсем правильно. "Я недавно была в Калуге, - приводит пример собеседница "РГ", - смотрела, как там пятиэтажки 335-й серии восстанавливают. Применяют энергосберегающие технологии, утепляют фасады стекловолокном, которое получают путем переработки стеклотары. А до этого двухэтажки так же восстанавливали".

По словам Хованской, под реновацию, по версии ее законопроекта, должны попасть те регионы, которые полностью выполнили программу по переселению людей из аварийного жилья. А таких в стране большинство. В аутсайдерах только 12 субъектов: Амурская, Ивановская, Иркутская, Кировская, Саратовская, Тверская, Тульская и Псковская области, Карелия, Якутия, Тува и Забайкальский край. Финансироваться реновация в регионах, по замыслу автора законопроекта, должна в основном бизнес-инвесторами. "Я знаю, что уже сейчас большой интерес к реновации проявляют инвесторы в Санкт-Петербурге, Уфе, Севастополе, Белгородской области, - отмечает депутат. - Для застройки нужна земля, в городах ее нет. А реновация предполагает изъятие земель для муниципальных нужд. Понятно, что инвесторам такой подход интересен".

При проведении программы реновации в регионах, как отмечает Хованская, обязательно должен учитываться принцип добровольности переселения. А при переселении собственникам должны предоставлять не равнозначное, а равноценное жилье. "Равнозначное жилое помещение может быть предоставлено только нанимателям муниципального жилья. Люди же, которые являются собственниками недвижимости, должны получать только равноценные квартиры, иными словами, их стоимость должна быть не ниже той, в какую была оценена их прежняя жилплощадь", - поясняет свою позицию депутат.

Есть регионы, где все эти идеи могут вполне прийтись ко двору.

"На Дону, - рассказал "РГ" Сергей Сидаш, заместитель губернатора Ростовской области, - по программе реновации говорят не первый год. Она тоже не подразумевает сноса советских "хрущевок". Речь идет об аварийном жилье в центрах городов и о территориях, которые уже давно не используются по своему назначению". Например, старые производственно-складские и коммунальные зоны. Содержать их в нынешнем виде в черте города экономически нецелесообразно.

Таких участков в донской столице немало. Например, в 2018 году в предместье Ростова откроется крупнейший на юге международный аэропорт. А территория нынешней воздушной гавани будет отдана инвесторам под комплексную застройку. Планы по переносу производства из центра города вынашивает и один из крупнейших в стране производителей вертолетов и другие ростовские предприятия. А это десятки, если не сотни гектаров земли в черте города с готовой инфраструктурой и коммуникациями. Область формирует строительную программу с учетом интересов девелоперов, а застройщики планируют работу в соответствии с комплексными программами развития городов. Будут появляться районы, где жители получат доступ ко всей необходимой инфраструктуре - магазины, школы, больницы и рабочие места.

В Самаре тоже пытаются улучшить качество жизни горожан без сноса пятиэтажек. И уже почувствовали, насколько несовершенно для этого существующее законодательство.

Виктор Часовских, председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Общественной палаты Самарской области пояснил: "У нас есть единичные примеры по надстройке пятиэтажек до шести этажей (проекты начала 2000-х годов). Однако здесь есть одна существенная проблема. Увеличить площадь дома можно только с согласия 100 процентов всех собственников. В этом-то как раз и была загвоздка. Такое согласие получить очень трудно. Зачастую связаться с собственниками просто нельзя, многие сегодня сдают жилье или квартиры стоят запертые".

Эта история, как говорится, депутатам Госдумы на заметку. Есть и другие законодательные ловушки, говорит Леонид Лимонов, доктор экономических наук, профессор НИУ Высшая школа экономики в Санкт-Петербурге. "При реализации таких серьезных программ как реновация всегда возникает большое количество вопросов, - говорит он, - и прежде всего они касаются законодательства, охраняющего частную собственность". Также Леонид Лимонов обращает внимание на то, что "без серьезной бюджетной поддержки реновация захлебнется. Да, наверное, в том или ином городе найдется несколько домов, удачно расположенных, которые можно будет включить в такую общероссийскую программу реновации. Но в нынешней ситуации это не решит общую проблему кризиса строительства жилья".

https://rg.ru/2017/08/16/galina-hovanskaia-gotovitsia-zakonoproekt-o-renovacii-v-drugih-regionah.html


comments powered by Disqus
Общество
В Волгограде состоялось экстренное заседание комиссии по ЧС в связи с пожароопасной ситуацией
На заседании было отмечено, что в ближайшие три дня синоптики прогнозируют на территории волгоградского региона усиление ветра с порывами до 20 метров...
В Волгограде для слабовидящих пассажиров выпущены транспортные карты «Волна» со шрифтом Брайля
Первая партия особых льготных транспортных карт «Волна» с идентифицирующей надписью, нанесенной шрифтом Брайля, поступила в волгоградские отделения Мн...
В Центральном районе Волгограда ул. Порт-Саида отремонтирована на 80 процентов
Работы на улице Порт-Саида в границах от улицы Краснознаменской до Советской в Центральном районе Волгограда выполнены на 80 процентов, их завершение ...
Официальная информация о ходе расследования уголовного дела по факту безвестного исчезновения малолетнего ребенка в городе Калаче-на-Дону
Сегодня на страницах некоторых новостных Интернет-сайтов был опубликован фоторобот человека, которого, как утверждают журналисты, подозревают в похище...
Политика
ФАС определила самые частые нарушения в сфере ЖКХ
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ определила самые частые нарушения в сфере ЖКХ, говорится в сообщении ведомства. "При рассмотрении жалоб...
Профильный комитет Госдумы поддержал ужесточение контроля работы управляющих компаний
В Госдуму внесен законопроект, ужесточающий лицензионный контроль деятельности управляющих компаний. Норма, разработанная Минстроем России, предлагает...
Минфин введет индивидуальный пенсионный капитал с 2019 года
Систему индивидуального пенсионного капитала могут запустить в 2019 году, сказал замминистра финансов Алексей Моисеев журналистам. При этом разногласи...
В Госдуме предложили выплачивать россиянам нефтяные доходы
Депутаты от партии КПРФ внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий распределение 20% доходов от добычи полезных ископаемых среди населения. Од...
Армия
На полигоне Капустин Яр завершился полевой выход зенитного ракетного дивизиона мотострелкового соединения ЮВО
Расчеты зенитного ракетного дивизиона мотострелкового соединения Южного военного округа (ЮВО) выполнили боевые пуски на полигоне Капустин Яр в Астраха...
В Волгограде встретили железнодорожников которые вернулись после строительства ветки Журавка – Миллерово
В Волгоградской области прошла торжественная встреча военнослужащих железнодорожного соединения Южного военного округа (ЮВО), которые принимали участи...
Готовность объектов Минобороны к отопительному периоду на территории Волгоградской области превысила 96%
Готовность военных городков Южного военного округа и воинских частей центрального подчинения, расквартированных на территории Волгоградской области, к...
Мотострелки ЮВО освободили заложников в Волгоградской области
В рамках двухсторонних командно-штабных учений на полигоне «Прудбой» под Волгоградом, мотострелки соединения Южного военного округа (ЮВО), дислоцирова...
Спорт
Сегодняв 12:00 по московскому времени началась продажа билетов на матчи Чемпионата мира FIFA 2018 в России™
Билеты можно приобрести исключительно на сайте FIFA.com/bilet., сообщили ИА ВК34 в оргкомитете первенства. В течение первого периода 1-ого этапа прода...
Продажа билетов на Чемпионат мира FIFA 2018 в России™ стартует 14 сентября 2017 года
Помимо России, которая принимает турнир, путевки на Чемпионат мира по футболу FIFA 2018™ уже завоевали Бразилия, Иран, Япония, Мексика, Бельгия, Южная...
В Волгоградской области прошел финал всероссийских футбольных соревнований «Кожаный мяч»
Более трехсот футбольных игр, 70 команд, тысяча молодых спортсменов 14-15 лет: один из самых масштабных в своей истории финалов всероссийских соревнов...
В Волгоградской области завершилась 34 ежегодная регата крейсерских яхт «Кубок Нижней Волги 2017»
Преодолев сотни миль пути от Саратова до Волгограда, яхтсмены под полными парусами вошли в акваторию Волгограда, чтобы принять участие в финальной гон...


Промышленность
8,7 миллиона рублей на техперевооружение получила в компания «Камышинский текстиль»
Эти федеральные субсидии на техническое перевооружение получены компанией в первом полугодии 2017 года. «Камышинский текстиль» продолжает работу по со...
Волгоградский химзавод могут расконсервировать после выплаты старых долгов
У одного из градообразующих предприятий Волгограда появился шанс на реанимацию. Для огромного завода "Химпром", который с 2009 года проходит процедуру...
Среднемесячная заработная плата в январе-июне 2017 года в промышленном секторе волгоградского региона увеличилась на 14%
Этот показатель увеличился по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Ее уровень превысил 33 тысячи рублей. По информации комитета промышленно...
На Волгоградском «Химпроме» начинается новый этап
На производственной площадке «Химпрома» начинается новый этап — реализация инвестиционных проектов. Об этом накануне шла речь на совещании с участием ...
Экономика
Минздрав предложил повысить цены на водку до 300 рублей
В Минздраве РФ предложили повысить стоимость крепкого алкоголя с содержанием спирта свыше девяти процентов с целью снижения потребления крепких алкого...
1,4 миллиарда рублей составили инвестиции компаний-ритейлеров в развитие торговли волгоградского региона
По итогам января-июня 2017 года объем вложений увеличился в 2,8 раза по отношению к аналогичному периоду прошлого года. В регионе открылись 15 новых т...
Сегодня исполнилось 65 лет со дня официального открытия Волго-Донского судоходного канала
Волго-Донской судоходный канал является стратегически важной транспортной артерией не только для нашего региона, но и для всей страны. Он соединяет пя...
В Центробанке назвали большим шоком годовую инфляцию в России в июне
Директор департамента денежно-кредитной политики (ДКП) Центрального банка России Игорь Дмитриев заявил, что годовая инфляция в июне на уровне 4,4% ста...
Транспорт
В Волгограде для слабовидящих пассажиров выпущены транспортные карты «Волна» со шрифтом Брайля
Первая партия особых льготных транспортных карт «Волна» с идентифицирующей надписью, нанесенной шрифтом Брайля, поступила в волгоградские отделения Мн...
В Центральном районе Волгограда ул. Порт-Саида отремонтирована на 80 процентов
Работы на улице Порт-Саида в границах от улицы Краснознаменской до Советской в Центральном районе Волгограда выполнены на 80 процентов, их завершение ...
ГИБДД Волгоградской области напоминает о преимуществах использования Единого портала госуслуг
Госавтоинспекция Волгоградской области напоминает жителям региона о преимуществах использования портала www.gosuslugi.ru: данный сервис поможет значит...
В ДТП в Суровикинском районе погибли двое пассажиров автомашины «Лада Гранта» и пассажир «Шевроле»
12 сентября 2017 года примерно в 06-00 час. в Суровикинском районе на 116 км. федеральной автодороги «Волгоград – К. Шахтинский» произошло столкновени...
Сельское хозяйство
На сегодняшний день озимые в Волгоградской области посеяны на площади около 1,2 миллиона гектаров
Это составляет более 80% от планируемой. Также завершаются работы по уборке урожая 2017 года — аграриями уже намолочено 5,4 миллиона тонн зерна. Уборо...
В Волгоградской области собрано более 5,2 миллиона тонн зерна - на 700 тысяч тонн больше урожая 2016 года
В Волгоградской области продолжается уборочная кампания: аграриями намолочено более 5,2 миллиона тонн зерна, что уже на 700 тысяч тонн больше рекордны...
В Волгоградской области собрано пять миллионов тонн зерна
Страда продолжается во всех районах Волгоградской области — аграрии ведут уборку зерновых, технических и кормовых культур. В настоящее время зерновые...
Минсельхоз в сентябре займется закупкой зерна
Минсельхоз уже в сентябре текущего года планирует закупочные зерновые инвестиции. Об этом заявил глава ведомства Александр Ткачев. Министр отметил,...